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福清:探索物业发展“鸡”“ 蛋”模式 壮大村集体经济

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今年是改革开放40周年。为总结基层经验,放大改革效应,我市推出第一批全面深化改革典型经验,供全市学习观摩,复制推广。今天的“深改经验”典型报道,带大家走进福清。十九大报告提出:“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。”福清市着眼深入乡村振兴战略,实施“同置业、壮村财”工程,积极探索“养鸡生蛋”“ 买鸡下蛋”“ 驯鸡孵蛋”“ 送鸡产蛋”四种物业发展模式,提升村级自身“造血”功能,让村集体经济发展共享现代产业发展红利。

走进福清市音西街道音西村,福清利嘉中心项目施工现场一片繁忙。中心集商务、娱乐、餐饮等功能为一体,拥有30万平米的商业规模。音西村以土地入股形式,与开发商签订协议,将建材市场改为城市综合体,并从开发商处拿回了15万平方米的物业资产进行出租,每年租金收入可达2880万元。这种开放存量土地参与各类物业设施建设,通过资产招租增加村集体经济收入的“养鸡生蛋”模式,让音西村村民尝到了甜头。现在,全村2000多名老人的医保社保费用都由村财统一支付,养老金也得到了大幅提高。

福清市音西街道音西村村民林绍顺:通过发展第三产业以后,音西村民生活条件逐步提高,老人费每个村民一个月从1983年的5元,现在逐步增加到2012年的500元,一直到2018年的每个月700元。

福清市音西街道音西村村民林寿康:老人就担心生病,现在村里面医保全部给我们报销。我们音西村老人感到非常幸福。

“养鸡生蛋”模式为村民带来了福利,同时,用资源换来物业资产,盘活“沉睡土地”的“驯鸡孵蛋”模式也在音西村风生水起。村两委将原先破旧脏乱的农贸市场交由第三方改造并对外出租,每年可收取租金800多万元,比原先增加了300多万,在给村民带来固定收益的同时,还带动了农村闲散劳动力就业。

农贸市场商家谢德菊:之前市场它是比较旧一点,现在整改一下,整体装修会好多了,我们摆得也比较整齐,比如说水产蔬菜,鱼类,肉类,我们都有规范。

农贸市场商家张家强:人流量比以前多,收入大概会提高20%左右,会多卖一点。我们在自己家门口都有这么好的市场很好。在自己家门口就可以工作。

福清市音西街道音西村党委第一书记陈枝丹:今后我们村还将以乡村振兴,与“同置业、壮村财”的模式,结合旧城改造,准备再开发30亩左右,建设老人幸福院、村委会办公场所、在增加老人养老金的基础上,提高村民的福利,取之于民,用之于民,使广大村民得到更多的幸福感。

此外,福清市还依托乡贤捐赠物业资产的“送鸡下蛋”模式和异地购置物业资产的“买鸡下蛋”模式协同发力,持续增加各行政村的村财收入。办法对路,事半功倍。如今“同置业、壮村财”工程在福清市广泛推广,截至2017年底,福清438个行政村共实现集体经营性收入2.28亿元,平均每个村集体经营性收入达50万元以上。截至2018年底,福清115个薄弱村已全部脱帽。

福清市农业农村局局长刘华涌:资源换物业就是在符合有关建设规划和生态环保的前提下,充分挖掘我们村集体资产的林地、土地,还有滩涂、河流等这些资源,今年我们结合集体产权制度改革当中清产核资工作来盘活这些资源,通过资源入股,或者资源承包来变现,来购置物业,来推动村集体收入发展。

来源:福州新闻
编辑:林秀梅 责编:卢明铭

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